Brexit e lentidão na renegociação de cotas tarifárias UE-Reino Unido preocupam países membros da OMC

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Da Redação (*)

Brasília – À medida que se aproxima o final do período de transição para a União Europeia e o Reino Unido, um grande número de membros da OMC expressou sua preocupação com a falta de progresso na renegociação das cotas tarifárias da UE e do Reino Unido (TRQs) nos termos do Artigo XXVIII do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio e a retificação e modificação das listas de concessões do Reino Unido em consequência de sua saída da União Europeia.

Como em reuniões anteriores, a questão foi levantada pela Federação Russa em reuniões do Comitê de Acesso ao Mercado realizadas nos dias 12 e 16 de novembro, em Genebra. O Comitê é presidido por Anatoly Chaplin, que assumiu o posto recentemente,  tornando-se o primeiro russo a presidir um comitê da OMC desde a adesão da Rússia  à Organização, em 2012.

A representação russa enfatizou que as negociações sobre a nova distribuição de TRQs não podem ser concluídas sem uma discussão mais ampla com outros membros da OMC e uma estratégia de compensação clara para os principais fornecedores dos mercados da UE e do Reino Unido, a fim de manter um nível geral de concessões recíprocas e geralmente vantajosas.

Várias delegações intervieram para partilhar esta preocupação, sublinhando que, com o fim do período de transição se aproximando, a UE e o Reino Unido têm de assegurar concessões compensatórias pela perda de oportunidades de mercado prevista. Pediram-lhes que esclarecessem como o comércio bilateral UE-Reino Unido será tratado na ausência de um acordo bilateral. Essas delegações reiteraram que as modificações propostas às TRQs diminuirão potencialmente o valor comercial de seu acesso ao mercado existente ou tornarão algumas alocações de TRQs muito pequenas para serem comercialmente viáveis. Além disso, as delegações externaram preocupação com o fato de que, na ausência de um acordo bilateral entre a UE e o Reino Unido, seu comércio seria excluído nessas TRQs.

As delegações incentivaram a UE e o Reino Unido a demonstrar que estão prontos para apresentar respostas significativas para abordar suas preocupações. Isso inclui garantias de que outros membros da OMC não ficarão “em pior situação” como resultado de suas renegociações TRQ e não serão “excluídos” do acesso ao mercado que negociaram de boa fé sob as chamadas cotas erga omnes (ou seja, TRQs sem alocação específica para o país). Na sua resposta, a União Europeia afirmou que as negociações ao abrigo do procedimento do Artigo XXVIII ainda estavam em curso com os parceiros que têm direitos reconhecidos, tendo a última ronda realizada em Outubro de 2020 revelado alguns bons progressos nessas discussões. A UE congratulou-se com o empenhamento acrescido de muitos membros e estava disposta a fazer mais progressos, abrindo caminho para uma finalização construtiva das discussões com o maior número possível de membros até ao final do ano. Na mesma linha, o Reino Unido reiterou seu compromisso de se envolver de boa fé com os membros e de construir com base no progresso e nas conversas construtivas das negociações recentes. O Reino Unido informou que realizou sua transição após o Brexit com o objetivo de manter o equilíbrio existente de direitos e obrigações entre o Reino Unido e seus parceiros comerciais. Vários membros também expressaram preocupação com a retificação inicial do Reino Unido de sua programação de mercadorias, que foi distribuída em julho. Eles enfatizaram que a retificação contém mudanças substanciais nas atuais concessões da OMC do Reino Unido, incluindo os compromissos de Medida Agregada de Apoio (AMS) e direitos de Salvaguarda Agrícola Especial (SSG), e a metodologia proposta para converter os compromissos expressos em euros em libras esterlinas

Em sua resposta, o Reino Unido se referiu à ‘Tarifa Global do Reino Unido’, o regime tarifário de nação mais favorecida (NMF) aplicado a longo prazo que entrará em vigor a partir de 1º de janeiro de 2021 após o final do período de transição. Esta é uma tarifa feita sob medida para a economia do Reino Unido, expressa em libras esterlinas. O Reino Unido indicou que a taxa de câmbio à qual o novo calendário foi redenominado (€ 1 = 0,83687 GBP) representa a média das taxas de câmbio diárias entre 2015 e 2019. Reflete as condições econômicas mais recentes e relevantes do momento, garantindo que o escopo das concessões e compromissos oferecidos para aplicação ao Reino Unido não foi alterado, finalizou a representação do Reino Unido.

(*) Com informações da OMC

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